----中层干部竞聘竞岗计划书摘编

经过半个月紧锣密鼓的筹备组织，日前本所第四轮中层干部岗位竞聘工作已经圆满结束。此次竞聘涉及面广，参与度高，公认度好，总体效果良好。在竞聘过程中，竞聘参与人在对竞聘岗位进行深入思考的基础上，提出了很多好的意见和建议。现予整理刊发。

推动监管制度和手段创新，不断提高一线监管水平

（一）   完善上市公司监管制度机制，提高监管的针对性和有效性

1．关于监管标准的一致性

公司管理部颜志元认为，监管标准执行不一致，或因专业判断差异所致，或因道德风险形成。对于第一种情况，可以通过下列措施防范：一是事前对监管人员进行规则培训；二是事中提醒，强调无先例业务及时汇报，并根据业务重要性和公司风险分类，实行专业小组集体决策制度；三是事后检查评价，形成案例，增强监管人员在处理个案特殊性时体现原则性的能力。对于第二种情况，可以通过下列措施防范：一是在质量控制复核的基础上，建立适度的随机抽查复核制度，包括复核岗位间的交叉复核和副总监对复核的再复核；二是在现有监管信息的基础上建立公司监管基本档案；三是充分关注媒体、投资者等多个市场主体的监督评论；四是重视投诉渠道涉及的与信息披露相关的信息。

市场监察部夏娜丽提出，可以建立热点问题处理手册，以规范问答形式，对公司问询的常见业务和疑点予以明晰，加快新员工上手进度，统一监管口径和标准。

2．关于上市公司公告审核制度改革

针对监管资源日益紧张的矛盾，中小板公司管理部陈朝晖提出，可以结合分类监管，分阶段实施上市公司临时报告事后审核制度，将监管人员从效率较低的事前审核工作中解脱出来，将精力转而投向事后审核、违规问责以及重难点问题的处理。

创业板公司管理部蔡琦梁提出，在时机成熟时，选取优秀的监管人员担任复核工作；以风险为导向，组织复核人员研究探讨将部分“事后复核”公告变更为“不需复核”公告，研究如何精简事前复核范围。

3．关于建立行业分类监管模式

颜志元提出，行业分类监管在行业选取时应充分考虑部门人力资源配置、深交所自律监管的职责和定位，侧重于行业特点鲜明和监管风险比较高的行业，比如房地产、农林牧渔、计算机应用服务业和通信服务业、矿业等行业。

在如何提高行业分类监管的有效性方面，蔡琦梁提出：一是要求监管人员定期撰写与重点监管上市公司相关的行业分析报告，行业分析报告内容应包括行业内主要原材料价格、产品销售价格、产品毛利率、主要竞争格局和市场走势等；二是撰写分行业监管操作指引，对行业特殊的成本计算、利润确认、运行模式、行业周期、信息披露等方面的特点进行归纳和总结，形成行业监管的基本资料；三是加强三个公司管理部行业分类监管人员之间的交流，以正式或非正式的形式多进行沟通，达到优势互补、开拓视野的效果。

4．关于提高信息披露的有效性

针对海量的信息披露既削弱了信息披露的有效性，又增加了证券市场的运行成本的问题，公司管理部肖金锋提出：一是通过座谈、发放调查问卷等方式，广泛征求上市公司、机构投资者、中小投资者对目前信息披露有效性问题的意见和建议，做好详实的调研工作；二是以定期报告为突破口，研究分阶段推进简化信息披露、提高信息披露有效性的工作，对年度、半年度报告摘要等需要在指定报纸刊登的披露文件进行简化，逐步减少上市公司在指定报纸的信息披露量，条件成熟后研究建立以上网披露、实时披露为主的信息披露体系；三是研究建立信息披露有效性的评价体系，定期、不定期地对信息披露有效性进行评价，并持续加以改进。

5．关于强化上市公司并购重组及内幕交易监管

针对资产重组审核周期较长、效率较低等问题，公司管理部马维杰提出：一是推进出台《上市公司收购管理细则》、吸收合并、分立、分拆等相关指引，完善并购重组的规则体系；二是优化发行股份购买资产定价机制，建立定价调整机制，兼顾市场公平和重组效率；三是探索并购重组配套的融资工具，完善并购重组相关的税收制度安排；四是探索“并购重组简易程序绿色通道制度”，进一步放松管制，不断提高并购重组的市场化程度。

针对防范并购重组中的内幕交易问题，马维杰提出：一是推进出台《反内幕交易法》，加快出台《股价异动监管规定》，明确规定在重组停牌前股价异常波动达一定指标的公司，上市公司应终止重组程序；二是研究对内幕交易实行举证责任倒置制度；三是联合监管，构筑综合防范内幕交易体系；四是推行内幕信息知情人全面登记制度，有序扩大重大事项范围和人员登记范围。

夏娜丽提出：一是进一步完善资产重组资料报备及审查流程，如要求公司增加报送重大事项筹划过程、参与具体人员、前期机构调研情况等资料；二是建立财务顾问就内幕知情人名单的复核机制；三是完善停牌前异动的交易信息披露，引入媒体及投资者监督机制；四是推动建立内幕交易举报奖励制度。

6．关于主板退市制度改革

针对主板退市制度改革，马维杰提出：一是推进按照优胜劣汰法则完善退市制度安排，探索市值和交易量指标、恶意违规、审计意见情形等退市新标准，做好政策出台前的数量分析，并向社会做出充分说明，广泛征求各界意见；二是建立无过错投资者补偿和救济机制，完善退市后维稳相关制度；三是与地方政府和相关部门配合，做好应急方案；四是加强对会计师审慎执业的要求，强调从财务信息真实性角度，打击、防止上市公司联手会计师操纵利润规避退市的行为。

7．关于改革董监高短线交易、敏感期买卖股份处分机制

蔡琦梁提出，可考虑在多层次资本市场公司管理小组的统一部署下，对此类事项的处分机制进行改革。一是每年由一位监管人员统一定期批量处理，仅涉及通报批评和公开谴责两份处分决定，每份决定里包括一定期间内的所有公司的同类违规行为。二是加强上市公司自身内部管理和处罚机制，如上市公司在章程中规定违规处以高额罚款的条款等。

（二）强化交易监管，着力维护市场秩序

1．关于遏制新股上市首日和题材概念股过度炒作

市场监察部叶国瑜提出：一是实施盘中重点监控，对频繁参与炒作的重点账户和活跃账户采取盘中电话警示、书面警示、限制交易警示、联合约见会员、现场走访等综合监管措施；二是完善“重点账户”的重点监控机制，完善重点账户的认定标准，提高标准的一致性和持续性；三是强化会员对客户的分类管理机制，要求会员对重点账户、活跃中大户、中小散户采取针对性的风险警示和监管措施，建立监控系统和应急措施，及时规范客户的异常交易行为；四是对过度炒作股票实施特别停牌措施。

2．关于打击内幕交易、市场操纵等行为

上市推广部陈峰提出：一是着力强化对并购重组、股权转让、重大投资、业绩增长、高送转等重大事项专项核查机制，及时发现并上报涉嫌内幕交易的违规行为；二是加强对上市公司信息披露、新闻报道、市场传闻、研究报告等市场信息的跟踪分析，加强对信息敏感期关键时点交易行为的监控，完善信息披露与股价异动监管快速反应机制，对股价明显异动采取停牌核查、联合约见等综合监管措施；三是重点强化对多点合谋操纵的打击和化解，对出现操纵苗头的个股实施严密监控，强化跟踪和分析，及时采取综合干预措施。

3．关于完善监察技术系统

会员管理部唐瑞提出：一是全力配合营运中心，设计建设好新大楼市场监控及演示中心；二是着手建立综合业务管理平台，实现外与会员、内与公司监管部门间的全电子业务管理，进一步完善敏感信息管理；三是以提高分析能力为核心，不断推进完善监察系统建设，在认真总结异动案例和调查分析方法的基础上，按照“成熟一个，开发一个”的原则，不断完善系统智能分析功能，推动提高监察工作效率，重点开发“内幕信息知情人背景及交易关联”、“交易品种、时点及资金投入异常”、“老鼠仓挖掘”等系列分析模块。

（三）推动交易制度创新，加强会员自律监管

1．关于创新与完善交易制度

在竞价交易制度的完善上，公司管理部蔡伟彬提出：一是考虑引入集合竞价市价委托方式，丰富投资者交易服务方式；二是推动在ETF产品试行T+0回转交易制度，探索回转交易制度创新空间；三是修订《融资融券交易试点实施细则》，完善融资融券交易流程。

在推动协议交易制度的创新上，蔡伟彬提出，为配合商业银行进入交易所债市做好如下准备：一是跟踪了解银行入市需求，研究债券交易制度，提出制度优化方案；二是推进综合协议交易平台功能完善，探索建立做市商交易机制；三是研究推动建立盘后定价交易制度，丰富交易服务手段，适应机构投资者交易需求。

2．关于提升会员管理与服务质量

会员管理部李庆中提出：一是以深化创业板投资者适当性管理为核心，进一步强化会员客户管理与服务；二是牵头组织会员巡检，强化沟通协调，改进会员服务方式与效果；三是推进本所《会员管理规则》修订，完善制度体系建设并强化规则执行；四是密切跟踪境内外市场创新动态，加强与证券监管部门、其他行业自律组织以及所内相关部门的沟通交流，共同推动和配合会员业务和产品创新；五是深入了解会员培训需求，并结合业务规则发布以及新产品、新业务推出等情况，持续举办会员业务培训。

（四）完善法律支持服务体系，夯实自律监管制度基础

1． 关于法律部的目标定位

法律部付彦提出，法律部应围绕四个目标而努力。一是学习型法律部。法律部员工不仅要懂法律，更要懂业务，对交易所业务发展和监管政策要有深刻理解。二是助力型法律部。在防范风险的同时，应研究如何开展业务创新，为业务创新提供有益的政策性支持。三是品牌型法律部。在证券市场前沿问题研究、证券立法参与、证券法律问题研讨方面，进一步打造深交所法律部品牌，尤其在投资者保护司法救济机制、多层次资本市场建设中的法律问题等方面，发挥深交所在立法、司法领域的影响力。四是效率型法律部。法律部对法律问题的前瞻性研究及业务问题的参与，要紧贴证券市场发展实践，具有较强的实践性和指导性。

2． 关于完善自律监管执法

法律部邱永红提出，完善自律监管执法工作，一是创新纪律处分机制，配合创业板退市制度的推出和适应市场形势的新变化，改进纪律处分委员会和上诉复核委员会成员结构，进一步完善纪律处分标准和工作程序。二是创新限制交易执法机制，逐步强化限制交易执法手段的透明度，探索将限制交易执法手段运用于规制涉嫌内幕交易和操纵市场行为的可行性和实现路径，打击和遏制违规交易行为。

深化市场培育，推进创新，提升本所形象

（一）       加强多层次资本市场上市资源培育

1．关于完善上市资源培育网络

在目前专职推广力量有限的情况下，有竞聘人提出应突出重点，完善上市资源培育网络。一是抓重点区域。北京工作组何为提出，应该在“三大”、“三小”六个区域重点分配推广资源，“三大”是指环渤海、长三角和珠三角等传统经济发达地区，“三小”是以河南、湖北和四川为代表的中部地区，东部的福建闽江经济区和西部的陕西关中地区。二是抓重点企业。中小板公司管理部魏梦提出，应加强对边界企业、中小金融类企业、H股回归企业和具有示范效应的标杆企业的推广力度。三是抓重点机构。陈峰提出，应当完善与地方政府、高新园区、地方证监局的沟通和合作机制，加强与国家部委的合作，并与保荐机构建立定期沟通交流会制度。

2．关于推广培育服务质量控制

上市推广部龚剑提出，应进一步提升上市推广服务的标准化、制度化和专业化，以加强推广培育服务的质量控制：一是完善当前的宣传推广标准材料，针对企业选择上市地所关心的重点问题，系统介绍中小板、创业板的特色及优势；二是制定标准化的推广培育工作流程，进一步落实责任和任务；三是不断加强企业改制上市相关政策法规、最新审核动态以及财务法律知识的学习，使每一位推广员工都成为企业改制上市方面的专家。

北京工作组李刚提出，应该加强市场推广工作的力量，优化推广人员专业结构，可以考虑从业务部门抽调精通发行保荐业务、熟悉市场、善于沟通的专业人员，充实市场推广队伍。

3．关于建立培育推广与发行审核对接机制

针对培育推广和发行审核的目标、标准不尽一致，可能存在衔接不畅的问题，陈峰提出：一是定期与发行监管部门沟通中小企业资源培育推广情况，为发行审核提供参考；二是定期与发行监管部门探讨和研究新经济、新业态、新模式企业的特点、风险和需求，推动建立满足各类新兴产业发展要求的发行上市和持续监管机制；三是定期向发行审核部门反馈市场对发行审核的看法和意见，推动完善发行审核的标准和流程；四是就重点企业加强与发行监管部门的沟通和衔接，增强发行监管部门对企业的了解。

（二）       创新培训思路，打造品牌培训平台

1．关于完善培训形式和内容

在培训形式上，北京工作组兰邦华提出，一是继续加强远程培训，扩大培训范围，降低培训成本。二是积极探索对外合作培训模式，如可以与高校联合举办总裁班等。在培训对象上，市场监察部姜华提出，将证券公司、基金公司，甚至包括会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介机构纳入培训范围。

在培训课程设置上，创业企业培训中心孔翔提出：一是加大独立董事、财务总监培训密度；二是将发行审核实务班、地方政府金融干部资本市场研讨班、并购重组、社会责任培训班逐渐定期化和标准化，根据轻重缓急发展成为常规培训项目；三是开辟新的培训领域，如股权激励规则与操作等；四是探讨定期举办改制上市基础培训班的可能性。

2．关于完善培训工作制度

为做好创业企业培训的基础工作，北京工作组舒细麟提出建立三个数据库：一是丰富创业培训师资专家库，广泛搜罗所内外专业人士，根据学员反馈情况动态更新；二是建立创业企业发行上市案例库；三是建立创业培训基本问题处理标准库。对企业发行上市涉及的重点问题，结合发审部门的审核口径，形成相对统一的处理标准。

兰邦华提出引入现代管理培训理念和方法：一是引入能力素质模型，针对不同能力素质模型设计不同的培训课程；二是将绩效管理方法引入培训管理过程，建立培训计划、培训执行、培训评估、培训工作改进的PDCA循环机制；三是推动培训课程的标准化、模块化管理。

（三）       全力做好信息产品的运营和指数产品开发

1．关于加大信息服务对业务部门的支持力度

投资者教育中心苏梅认为，应将信息服务渗透到各核心业务部门的工作中，整合所内的相关信息系统，优化现有工作模式，具体措施包括：一是进一步发挥企业级信息仓库的作用，全面支持高端分析应用，包括市场监管、公司监管、交易机制创新、产品创新等各个领域，提升决策支持应用水平；二是根据业务可行性程度，通过各种形式，逐步接收各部门承担的统计、分析、数据报送等相关工作；三是丰富信息内容，拓展发布渠道，根据市场发展情况及各部门提出的需求，不断完善信息服务内容，在现有网页查询等推送形式下，开发不同层次的信息服务内容，增加短信、信息冒泡等各类模式，实现“信息找用户”；四是将信息部署到各业务系统，深入了解业务，与各业务部门加强信息合作。

2．关于加快新行情市场推进

信息管理部刘兵提出从以下几个方面加强新行情的工作：一是可以考虑开始受理境外信息商和外资信息商的认证申请，将新行情的覆盖面由境内拓展至境外；二是加强信息商的管理，建立信息商的优胜劣汰机制，对于申请网络版增强行情的信息商，要求必须具备2年经营本所基本即时行情的经验，运作规范且有一定的盈利能力，对于已获得新行情的信息商，每年对其进行一次整体的评估；三是协助信息公司建立一套新行情的技术服务平台，应对市场上各种个性化的行情需求和数据产品需求；四是对重点券商进行走访活动，加强新行情的市场宣传和推介；五是研究和探索新行情用于网上交易和程序交易的模式。

3．关于完善深证指数的开发和推广

针对深证指数发展中存在的问题，刘兵提出：一是加强指数规划的科学性，尽快制定深交所指数体系的发展规划，充分发挥中证指数公司和指数专家委员会的作用；二是加快中小板、创业板指数群的建设，满足市场各方的需求；三是加强指数市场推广的力度和整体性，制定指数宣传计划，创新宣传形式和宣传合作机制；四是制定更加灵活的用户定制指数策略，专门开辟一段代码区间用于定制指数，指数内容审核可以改为形式审查，以加快定制指数推出的速度。

（四）       加强国际交流合作，推动产品业务创新

1．关于完善形象宣传定位和对外交流措施

策划国际部李然提出：一是在出访参会、考察培训、接待来访等国际交流工作中，传递清晰的信息，宣传本所“最具特色交易所”的国际形象；二是积极组织和承办国际专题会议，参与三大国际组织的项目小组或专题课题研究，进一步扩大国际影响力；三是充分利用国际组织的宣传平台，如世界交易所联合会的月报，发表介绍本所多层次资本市场发展和产品创新的文章；四是完善内部形象宣传手段，如编印英文版宣传册、协助设计符合本所市场特点的外事礼品等。

策划国际部毛志荣提出：一是积极参加证券行业国际组织的监管交流合作，力争将本所的培训需求与关注的监管问题纳入培训机构的方案设计；二是适应紧迫业务需求，有针对性地与证券行业国际组织、海外领先交易所等开展专题交流与员工培训；三是建立“专家点对点”联系机制，深度分析海外市场发展。

2．关于推动产品创新

创业板公司管理部邢精平认为，深交所产品开发，宜立足长远，长短搭配，以近养远，为长远发展储备产品资源。具体包括：一是加强深沪交易所合作，建立常设性的沟通机制，共同推动衍生品研究与开发；二是继续协调并推进资产证券化项目培育工作，做好REITs业务试点准备；三是积极参与所内产品前瞻性研究，与新产品新业务的风险测度功能结合，发挥产品创新引领、组织方面的平台作用。

保安全促发展，全面提升IT服务水平

1．关于改进交易系统操作流程，完善全网测试服务

针对现有交易系统人工操作环节较多、操作难度较大的问题，系统运行部陈勇提出，在新系统的建设中，应力求简化系统运行操作步骤，加强自动化操作和监控水平，同时发挥人的主观能动性，在关键节点适当设置人工检验复核流程。

在完善全网测试方面，陈勇提出，一是借鉴其他交易所的经验，在每个交易日收市后的某个阶段，在生产系统环境进行相关的测试。二是在新系统的建设中，将周末全网测试流程常规化，只需根据测试需要调整配置，即可在交易生产系统完成周末的全网测试。

2．关于完善系统测试管理，管控应用软件质量风险

技术规划部邝简如提出：一是以软件成熟度模型CMMI的思想指导测试管理工作，贯彻落实SEP质量管理体系的实施；二是提高文档评审有效性和评审效率，组织建立细致的评审列表，并要求评审人对评审文档有针对性地归纳意见；三是提高代码走查效率，先要提取程序或系统的框架，然后对照编码规范、编程标准、架构标准、经验积累检查代码；四是提高单元测试效率，单元测试中要反映测试要点和测试路径、内部边界值；五是提高测试分析效率，针对系统功能测试，可以借鉴东南融通提供的分层、结构化表达的分析方法；六是提高测试用例有效性，要充分利用对系统熟悉的优势，编制覆盖率较高的测试用例。

3．关于整合完善分析型应用，全面及时响应监管和信息服务需求

针对监察和中心数据库系统的完善和发展，电脑工程部杨建明提出：一是共享市场分析方法，完善市场分析指标体系，形成明确的分析主题，模块化常用分析模型和算法，提供更便利的数据访问方式；二是共享数据资源，提高数据使用效率；三是优化数据模型，利用监察实时功能提高中心数据库的信息采集时效；四是丰富系统服务内容和手段，为全所监管和信息服务提供更有效的信息支持；五是研发更便利的工具和平台，促进对口业务部门“知识管理”水平的提高；六是学习和借鉴“MPP架构”、分布式计算等新架构策略和数据处理技术，在高效可靠的前提下探索更低成本的系统解决方案。

电脑工程部陈明忠提出，鉴于两个系统在业务应用特点、数据内容、系统平台、开发技术方面都存在相当的相似性，今后应致力于完善交易所的监管分析应用体系结构并予以实施，真正做到系统融合，资源互通，人才共享，以期最大程度发挥系统价值，提高工程研发效率，降低系统维护成本。

4．关于加强技术规划，提高技术规划的前瞻性和效力

技术规划部王海提出，我所技术系统的发展接近于自底向上的实现，各系统独立发展，整体规划、整体运作效率有提升的空间，可以采用“顶层设计”，即以自顶向下的方法，从我所业务发展方向和战略规划到信息化战略的角度，重新审视和制定我所技术系统的中长期整体规划，制定出可行的未来实施路径。通过自底向上和自顶向下角度的相结合，保证中长期规划能与现状有较好的衔接，提高技术规划的前瞻性和效力，保持业务和技术的高度一致性。

5． 关于推动规划、工程、运行“三位一体”架构有效运作

对于如何优化本所“三位一体”的架构，实现提升整体IT服务水平的总体目标，电脑工程部袁群提出：一是合理分工，以目标为导向，根据IT活动范围，形成部门间合理分工，能够各行其责，密切配合，良性互动，适当制衡，形成技术合力；二是学会放弃，逐步树立技术规划部权威，工程和运行某些“领地”可以放弃；三是接好“地气”，技术规划要掌控系统最新情况，要以合适方式参与系统日常的研发和运行，避免成为“空中楼阁”；四是做实IT决策，建立权威性、规范化的决策机制，打造和谐IT生态系统。

技术规划部苗咏建议，启动IT准则的制定和大力推进PMO机制的实施。一是启动IT准则的制定。明确、统一、权威的企业级IT准则有益于大幅提升工作效率，让每个人专精于自己的领域。二是做实PMO机制。技术口PMO机制已经建立数年，目前形成了统一需求接收、分派、跟踪的整套流程。下一步的重点在于做实做强，从单个项目实施的局限扩展到对系统整个生命周期的运营管理。

技术规划部张兴东从保障技术系统安全运行、提高技术规划前瞻性和效力、提升IT服务效率和效益等三个具体目标出发，提出从形成、发展至高效运作“三位一体”架构的工作思路和近、中、远期各阶段工作重点的建议，以及整合技术管理平台和IT服务体系的建议：集成ITEMS（IT工程管理）、ITSM（IT服务管理）、ITRM（IT风险管理）三个技术管理平台，共享数据，对接流程，进而支持整合CMMI、ISO 20000、ISO 27001三个管理体系，优化管理流程，精简体系结构与文档，最终使得体系应用更加方便，体系改进更加高效。

推进党风廉政建设，夯实内部管理基础

（一）       建设深交所特色惩防腐败体系

纪检监察室彭明提出，借鉴风险管理理念，推进具有深交所职业特色的惩防腐败体系建设，形成一个廉政风险识别、评估、应对、监控和整改的循环模式：一是识别廉政风险，主要涉及一线监管权力、敏感信息和重大经济开支领域的风险；二是评估廉政风险，从发生可能性和后果严重性两个维度对风险点进行评估；三是应对廉政风险，从环境、制度、流程、人员和技术等各角度开展风险因素分析，找出现有防控措施的漏洞，督促相关部门制定相应的风险防控应对计划；四是监控廉政风险，通过外部检查、审计、访谈、调查、举报等多种途径，动态监控廉政风险控制情况；五是整改廉政问题，开展廉政建设绩效考核，结合廉政风险事件发生情况，奖优惩劣。

（二）       完善职能，推动品牌形象建设

1．关于完善办公室工作职能

办公室唐松华提出：一是当好窗口，办公室在一定程度上代表交易所形象，要搞好协调，做好服务；二是把好关口，办公室掌握着交易所的文字关、用印关、保密关，要不断提高文字水平，办公能力，严守秘密；三是建好桥梁，要加强与主要财经媒体及门户网站的交流与沟通，与媒体就市场的热点问题和本所的监管措施等做专题交流，宣传介绍多层次资本市场为转变发展方式，支持自主创新发挥的积极作用；四是管好内务，做好文书管理和内部管理规范化建设；五是做好协调，做好上下级关系协调和各部门的协调工作；六是管好督办，做到件件有着落，事事有回音。

2．关于加强新闻宣传和品牌建设

公司管理部丁晓东提出：一是增强危机处理和快速反应能力，加强与主管部门、新闻媒体、市场机构的定期不定期沟通交流；二是积极探索创新媒体服务工作的方式方法，规范媒体服务流程，建立完善媒体数据库；三是加强交易所的国内宣传力度，有效进行舆论引导，树立和维护交易所“中小企业之家”的品牌形象，突出交易所多层次资本市场的核心竞争力。

金融创新实验室周代希认为，强化新闻宣传重点在于引导。一是在宣传内容协调方面，区分“策略引导”与“状况披露”两类不同性质的工作，探索与所内相关业务部门建立媒体内容联络员机制，由专人对接宣传内容准备等工作。二是在媒体渠道管理方面，有针对性地完善新闻媒体常规沟通渠道，强化与重要都市媒体与网络媒体的沟通。

（三）        关于持续改善人事管理

在提升员工能力素质方面，人力资源部周晖建议：一是突出培训重点，深化创新大讲堂，打造会计、法律等培训课程模块，着力提升一线监管能力；二是创新培训形式，建立“走进上市公司”、“走进会员单位”等学习实践活动长效机制，探索与高校、证券公司、基金公司等单位的人才培养合作模式；三是加大支持力度，鼓励支持员工参加在职硕士学位教育、专业资格考试及后续教育等自我学习。

在专注员工职业成长方面，周晖建议：一是优化续聘评审，简化专业职务续聘评审程序，重点考察员工任职期间的岗位工作和专业业绩；二是实行专业职务动态聘任，新设、空缺专业职务的聘任，继续采用现有竞争性选拔方式，在时间安排上试行动态竞聘，为优秀员工快速成长、脱颖而出提供通道。

（人力资源部郑伟平编辑）